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jeudi 8 avril 2010

CR Conseil n°3 de "La Butte d'Or"

Compte-rendu de l'assemblée générale du conseil des parents de la Butte d'Or avec la Mairie du 18e


Ordre du jour du conseil des parents de la Butte d’Or 
De 18h à 20h, le 8 avril 2010 
Salle des fêtes de la Mairie du 18e 



1/. CRECHES FAMILIALES : 
Quel est leur fonctionnement ? 

2/. LA POLITIQUE FAMILIALE  DE LA VILLE DE PARIS 
Quelle est la politique de la ville de Paris pour accompagner les familles qui ont des enfants ? 

3/. LE DECRET EN COURS : 
Est-ce que la Mairie de Paris appliquera le décret sur les jardins d’éveil ? 

4/. LES PARENTS ET LA CRECHE : 
Quelle peut-être la participation des parents à la vie de la crèche ? 

5/. CHAUFFAGE / CLIMATISATION : 
Existe t-il des normes ? 

6/. PREVISIONNEL TECHNIQUE : 
Pouvons-nous avoir un prévisionnel des restructurations, travaux et ouverture de nouvelles crèches ? 

7/. LES REGROUPEMENTS DE CET ETE : 
Quelles sont les modalités de regroupement cet été pour les grandes sections ? 

8/. LA MAIRIE ET LE CONSEIL DES PARENTS 
Qu’attend la Mairie des conseils de parents ? 


La réunion s’est tenue dans la Salle des Fêtes de la Mairie en présence de : 

Violaine Trajan, adjointe au maire pour les âges de la vie (petite enfance,  jeunesse, familles) ; 
Eric Lejoindre, 1er adjoint  au Maire, chargé des Affaires générales de la gestion locale, des relations avec les communes limitrophes et du sport (excusé) ; 
Dominique Tilquin, coordinatrice petite enfance ; 
Madame Gaveau, directrice de la crèche familiale Ganneron ; 

Et : 
 - Dominique Paulin, président du conseil des parents de la Butte d’Or ; 
 - Les directrices des crèches ; 
Les parents élus des différentes crèches de la Butte d’Or. 




I FONCTIONNEMENT DES CRECHES FAMILIALES
  

1. EXPLICATION DE LA DIRECTRICE DE LA C.F. GANNERON : 

Les assistantes maternelles sont agréées et elles peuvent travailler en libéral ou dans une crèche familiale. Dans ce cas, elles sont employées directement par la mairie de Paris. Les parents paient donc la crèche familiale et non l’assistante, un 
contrat est signé entre les parents, la crèche familiale et l’assistante maternelle.  
Les temps partiels ne sont pas possibles. L’amplitude horaire est la même qu’en crèche : 7h30 – 18h30. 
La même commission crèche attribue les places pour toutes les crèches, les parents peuvent préciser lors de la 1ère inscription en mairie leur choix de mode de garde (crèche familiale, crèche collective, halte garderie, choix multiples acceptés).  
Les assistantes maternelles peuvent avoir au maximum 3 enfants à garder. Elles se rendent avec eux 1 à 2 demi-journées par semaine à la crèche familiale ou à la multi structure qui peut être soit une  mini-crèche, une PMI ou une  halte-garderie.  
Elles travaillent en équipe avec : un/une responsable (puéricultrice, infirmière, éducatrice de jeunes enfants), des auxiliaires de puériculture, une secrétaire, un médecin et un psychologue. 
Des visites à domicile sont régulièrement organisées, permettant un soutien, des conseils. Les jouets et le matériel sont fournis par la C.F. Un accueil relais chez une autre assistante est possible en cas d’absence de l’assistante habituelle. 

2. COMMENT ORGANISER PLUS DE CONTACTS ENTRE PARENTS 

Il est difficile pour les parents élus des 4 crèches familiales du 18ème de se retrouver par rapport aux préoccupations des crèches collectives. Les  attentes des parents élus ne sont pas les mêmes en effet entre une crèche familiale et une crèche collective. 
La Mairie propose de mettre à disposition un lieu pour les 10 parents élus sur tout l’arrondissement. Ils pourront se retrouver et échanger sur leurs attentes et leurs propositions spécifiques. Néanmoins, la Mairie préfère regrouper en AG tous les élus pour une dynamique plus efficace. 
Dominique Paulin suggère aussi de créer une liste des 10 parents élus pour qu’ils puissent se contacter et s’organiser « en interne ». 
La directrice de la C.F. Ganneron témoigne également : il est difficile pour elle d’avoir des contacts avec les parents puisque ce sont les assistantes maternelles qui viennent à la crèche avec les enfants. Des fêtes sont organisées deux fois par an environ et les parents élus pourraient tenter d’organiser un café des parents le matin pour croiser des parents, des professionnel/les et se faire un peu mieux connaître de tous. 



  II LA POLITIQUE FAMILIALE DE LA VILLE DE PARIS 


1. DES EXEMPLES CONCRETS 

- Violaine Trajan donne l’exemple du forum sur la petite enfance qui vient de se tenir ce jour à la Mairie (le 7 avril) : le matin, le forum était réservé aux professionnels et l’après-midi ouvert aux familles. 
Elle invite aussi les parents à aller sur le site suivant : 
http://paris-servicesfamilles.com.fr 
Ce site renseigne sur tous les actions menées en direction des familles et répond aux questions et aux attentes des parents. 
Le site de la Mairie du 18ème est aussi un bon moyen de se tenir au courant des nombreuses activités proposées. 
http://www.mairie18.paris.fr 

- Il existe 4 ludothèques  dans l’arrondissement qui fonctionnent sur le même principe que les bibliothèques mais avec des jouets et des jeux. Vous trouvez également 4 lieux d’accueil parents-enfants. Dans les centres de PMI, vous pouvez rencontrer des puéricultrices (pesée gratuite des nouveaux nés), des médecins. 

- Le centre d’animation Binet est très actif notamment pour les plus petits (3-5 ans). 
Il propose par exemple des « soirées pyjamas » en partenariat avec le Théâtre des Abbesses (les enfants sont gardés pendant que les parents vont au théâtre). Il y a des portes ouvertes le dimanche, un festival du livre… N’hésitez pas à consulter leur programmation sur : 
http://www.nouveauquartierbinet.com/ 

- Violaine Trajan souhaite que soit mis en place sur le 18un relais info famille: les parents auront accès à un ordinateur et une imprimante pour trouver tous les renseignements nécessaires aux familles parisiennes (CAF, aides, modes de garde, 
loisirs…) 

2. AIDES : 

Pour les gardes à domicile ou chez une assistante maternelle en libéral, les parents peuvent bénéficier de la PAJE ou de « papado ». La Mairie propose également l’aide « Paris Logement » à partir du 2ème enfant, tout cela sous condition de ressources. 
Le budget solidarité a augmenté de 61% depuis 2001, l’enveloppe pour la construction de nouvelles crèches est de 400.000.000 €  

Q ? : y a t-il moyen de mettre en place des nouvelles aides pour compenser 
l’augmentation des tarifs ? 
Il n’y pas moyen de créer des nouvelles aides : il en existe déjà que la Ville de Paris distribue au cas par cas. La Mairie refuse de se substituer à l’Etat. 

NOTA (bis) : pour les parents imposables, ne pas oublier de demander un justificatif aux directrices pour connaître la somme à déduire dans votre déclaration de revenus à la rubrique « frais de garde » (déductibles à 50%).  



  III LA MAIRIE VA-T-ELLE APPLIQUER LE DECRET SUR LES JARDINS D’EVEIL ? 


Nous en avions déjà discuté lors de la dernière AG, la Mairie a choisi de ne pas appliquer ce décret. 
Une grève a d’ailleurs lieu aujourd’hui le 8 avril, grève soutenue par Violaine Trajan et qui a été bien suivie. La Mairie refuse de faire de la quantité au détriment de la qualité. Le décret prévoit de diminuer le nombre de personnel diplômé à 40 %, la Ville maintient son taux à 95%. On peut avoir plus d’informations sur le site : 
http://www.pasdebebesalaconsigne.com/ 
Une pétition circule que vous pouvez signer.  D’autre part, vous pouvez voir les crèches fermées pour cause de grève sur le site de la mairie de Paris. 



 IV PRESENCE DES PARENTS A LA CRECHE : 
QUELLES REGLES S’APPLIQUENT ? 
   

Pour les parents qui veulent vraiment s’investir dans la vie d’une crèche, les crèches parentales peuvent répondre à ces attentes. 

Certaines crèches collectives organisent des petits temps de présence pour les parents (en dehors de la période d’adaptation) mais une organisation préalable est nécessaire pour ne pas perturber les enfants. Les compétences artistiques ou autres des parents sont les bienvenues à la condition qu’elles s’intègrent dans un planning précis. 

Q ? : quelles sont les règles et les assurances à respecter ? 
L’assurance couvre les activités des parents si elles sont bénévoles et dans les horaires de la crèche. Ces activités doivent toutefois s’inscrire dans le projet pédagogique de la crèche. 

Intervention d’une directrice : les interventions doivent être pensées en amont, il faut prévoir la tranche d’âge, le nombre d’enfants, une anticipation est donc nécessaire. 

Q ? : les parents peuvent-ils aider les professionnel/les pour accompagner les enfants à la salle des jeux d’eau ? 
Les parents ne peuvent s’occuper exclusivement que de leur enfant, cela n’est donc pas possible. 



 V CHAUFFAGE / CLIMATISATION 


1. NORMES : 

Il existe des normes pour le chauffage et pour l’air
Les crèches essaient également de se soumettre aux règles du « plan climat ». 
Le STEG est le service de la Mairie en charge du chauffage. Il intervient  en cas de problème et pour régler les températures de la chaudière. Le STEG relève régulièrement les températures dans les crèches, au sol, pour être au niveau des enfants. 
Les professionnel/les ne peuvent pas régler le chauffage directement (chauffage collectif = impossible de régler les chauffages pièces par pièces). 

Il n’existe pas de norme pour le taux d’humidité mais le renouvellement de l’air est préconisé dans les locaux. Le confinement est un problème plus important que le taux d’humidité.  
Les directrices et Mme Tilquin soulignent d’ailleurs que les mesures d’hygiènes liées à la grippe A ont sans doute permis une diminution du nombre de bronchiolites et de gastro-entérites. D’ailleurs, maintenant que les mesures ont été assouplies, les gastro-entérites semblent en augmentation. 

La climatisation n’est pas autorisée dans les crèches. 
  

2. PROBLEMES CHAUFFAGE : 

Cet hiver a été rigoureux, les remontées de température ont parfois été longues après un week end ou la rentrée des vacances. 
Le STEG intervient normalement assez vite pour régler les chaudières mais il ne peut pas passer tous les jours non plus. 

Q ? : pourquoi ne pas laisser une plus grande autonomie concernant le chauffage aux directrices ? 
Les directrices ne peuvent pas s'occuper de tout, surtout avec les obligations liées chauffage collectif. 
Les parents insistent aussi sur le paradoxe : normes du plan climat à respecter et les enfants en t.shirt avec la fenêtre ouverte en plein hiver tellement la crèche est surchauffée. 


3. PROBLEMES CLIMATISATION : 

En plus des problèmes liés au chauffage, les parents soulignent les trop grandes chaleurs en été dans certaines crèches, en particulier la crèche Joseph de Maistre et la crèche des Abbesses. 

Q ? : pourquoi n'y a-t-il pas de stores aux fenêtres de la terrasses de la crèche 
des Abbesses ? 
Le bâtiment se trouve sur un site classé, on ne peut pas percer les murs pour installer des stores, les parasols sont interdits sur les terrasses. Les solutions techniques sont donc restreintes. 
Suggestions des parents : voir si une solution « judiciaire » n'est pas possible pour imposer des stores, pour la santé des enfants (cf. la canicule 2003...). N'est-il pas possible d'imposer la nécessité des stores et auprès de qui (architecte des Bâtiments de France) ? 

Q ? : quels moyens mettre en place pour refroidir un peu la crèche Joseph de 
Maistre ? 
Encore une fois, les fortes chaleurs (de mai à septembre) sont liées à un problème d'architecture. Pour des raisons de sécurité (incendie) un mur entier est privé d'ouverture, il n'y a donc pas de circulation d'air possible. 
Un parent propose l'ouverture de la porte de secours mais il faudrait trouver un moyen pour que les enfants ne sortent pas. 

Les crèches essaient de s'équiper au mieux : pendant les regroupements, les ventilateurs sont regroupés également. Des jeux d'eau sont toujours mis en place pour les enfants.  
Il est question de faire mettre des prises électriques supplémentaires à Joseph de Maistre pour pouvoir utiliser plus de ventilateurs. Cette crèche étant souvent une crèche de regroupement, il est urgent de trouver des solutions. 
Une directrice suggère un « diagnostique climat » pour nos crèches. Ce point fera-t-il partie du « carnet de santé » que la SLA doit établir pour chaque établissement ? 
Dans l'ensemble, cette question a fait beaucoup débat et n'a pas trouvé beaucoup de solutions concrètes et immédiates. Ce sujet doit donc être abordé en priorité lors de la prochaine réunion travaux (en mai). Encore une fois, c'est aussi le rôle du conseil des parents que de faire remonter toutes les remarques sur ce sujet. Plus nous serons nombreux à en parler, plus nous aurons du poids pour trouver des solutions pour le bien-être, le confort des enfants et du personnel. 



VI PREVISIONNEL TECHNIQUE 
   

1. OUVERTURES : 
 Les crèches Saint Vincent / l'Abreuvoir : à moitié fermées, réouverture totale prévue en 2011 ; 
 Pierre Picard : inauguration initialement prévue en 2007, se fera en septembre 2010 avec 44 enfants ; 
 Porte Montmartre : fin juin 2010 (rentrée en septembre pour les enfants) ; 
 Jardins d'Eole : fin mai 2010 (rentrée en septembre pour les enfants) ; 
 Crèche associative de la Grande Ourse : mai 2010 (rentrée en septembre pour 22 enfants) ; 
 Pierre Budin : 2011. 


2. TRAVAUX : 
 126 rue Marcadet : le jardin doit être refait. La crèche ferme plus tôt, un regroupement est organisé, les enfants restant en septembre 2010 sont privilégiés (c'est-à-dire ceux qui n'iront pas en maternelle à la rentrée) ; 
 crèche des Abbesses : la réouverture est prévue pour le 13 septembre. 

Q ? : n'est-il pas possible d'avancer ces travaux pour ne pas avoir une rentrée si tardive ou de faire les travaux en présence des enfants ? 
Pour des raisons de sécurité, il n'est pas possible de faire des travaux de faux- plafond et d'électricité en présence des enfants (ex : crèche de la crèche des Abbesses). Les travaux sont prévus longtemps à l'avance et certains nécessitent une 
durée plus longue que celle du regroupement. Il n'est pas possible non plus de demander à l'entreprise de décaler ses dates d'intervention (pourquoi ne pas avoir 
imposée des dates réalistes à l'entreprise au préalable ?) 
Q ? : où en sont les travaux concernant l'ascenseur ? 
Les travaux d'étanchéité de la terrasse se sont achevés en mars 2010. Otis doit donc remettre en marche les ascenseurs (des réparations sont également nécessaires). 
Les ascenseurs vont bientôt fonctionner. 

Violaine Trajan explique que l'enveloppe pour les travaux en 2011 s'élève à 400,000 €. Cette somme doit soit être ventilée entre les crèches soit ne servir qu'à remplacer l'ascenseur du 83 rue Marcadet. L'adjointe espère pouvoir obtenir les deux... 

  

VII MODALITES DE REGROUPEMENT POUR LES GRANDES SECTIONS 
  


Les enfants qui vont faire leur rentrée en septembre 2010 sont en effet « privés » du regroupement des crèches ce qui ne facilite pas la vie des parents. La Mairie explique qu'il existe d'autres modes d'accueil pour les enfants de plus de 3 ans, les centres de loisirs par exemple. Il est possible aussi de demander une dérogation  auprès des directrices (pour un enfant qui n'est pas encore propre par exemple). 

Suggestions des directrices :  
 un relais entre parents pourrait être organisé  pour garder les enfants, c'est aussi une bonne solution pour les enfants non encore scolarisés ; 
 pourquoi ne pas envisager le centre de loisirs avant la rentrée comme une période d'adaptation pour les tout petits ? 
Les centres de loisirs se regroupant également l'été, il n'est pas sûr que les enfants feraient leur « adaptation » dans leur propre école. 

Violaine Trajan aimerait qu'un centre de loisirs soit dédié spécifiquement aux tout petits, notamment pour palier au problème de la crèche du 126 rue Marcadet qui doit fermer avant le regroupement. Elle propose d'établir une liste des centres de loisirs ouverts cet été pour que les parents puissent savoir où iront leurs enfants au cas où ils décident de l'inscrire au centre de loisirs. 

Q ? : pourquoi ne pas assouplir cette règle qui interdit le regroupement aux 
enfants de plus de 3 ans ? 
Cela n'est pas à l'ordre du jour car cette règle permet de diminuer le nombre de réservations l'été. Il existe les centres de loisirs et il y a toujours moyen de demander une dérogation. 

PETIT RAPPEL : 
Le regroupement permet aussi un échange et une richesse dans le travail car les équipes préparent le tout bien en amont.  
Le regroupement doit toujours répondre à un besoin des parents, ça n'est en aucun cas un confort.  
Normalement, une crèche est regroupée en totalité dans une seule autre crèche, ce qui permet aux enfants d'avoir toujours des personnes connues avec eux. 
Les parents doivent venir à la Mairie pour inscrire leurs enfants pour cet été, (cf le courrier distribué dans vos casiers). Le formulaire peut se télécharger sur le site http://www.mairie18.paris.fr 
Vous pouvez l'imprimer et le remplir à l'avance mais il faut de toute façon aller à la Mairie pour le faire valider (vous ou un tiers par le biais d'une procuration). 



VIII QU'ATTEND LA MAIRIE DES CONSEILS DES PARENTS?  


Ces conseils sont une nouveauté, il faut un peu de temps pour mettre les choses en place et voir des aboutissements concrets. 
La Mairie attend des pistes, des idées, des relais pour impulser des actions. 
Les conseils sont là pour créer du lien entre les parents. Violaine Trajan donne l'exemple des Café des Parents qui ont eu lieu dans certaines crèches. 
La Mairie s'engage à suivre les projets collectifs, les Titis (les crèches de l'autre secteur du 18ème) par exemple ont l'idée de faire une brocante pour vendre du matériel de puériculture. 
Créer un annuaire pour présenter l'école maternelle serait une idée à creuser avec les Titis lors de la prochaine AG. 
Écrire une sorte de vademecum pour les prochains élus aux conseils pourrait également être positif. 




  DATE DE LA PROCHAINE AG AVEC LES DEUX SECTEURS de l'arrondissement : JEUDI 10 JUIN 2010  

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